發(fā)布時(shí)間:2019-12-02 14:16來源:會計(jì)教練
關(guān)注公眾號企業(yè)如何應(yīng)對稅收等優(yōu)惠政策的清理,這個(gè)主要涉及到以下幾個(gè)方面:合法性存疑的稅收優(yōu)惠政策、不規(guī)范的非稅財(cái)政收入型優(yōu)惠政策以及違法違規(guī)的財(cái)政支出型優(yōu)惠政策等。下面就是具體的闡述。
企業(yè)如何應(yīng)對稅收等優(yōu)惠政策的清理,這個(gè)主要涉及到以下幾個(gè)方面:合法性存疑的稅收優(yōu)惠政策、不規(guī)范的非稅財(cái)政收入型優(yōu)惠政策以及違法違規(guī)的財(cái)政支出型優(yōu)惠政策等。下面就是具體的闡述。
企業(yè)應(yīng)對機(jī)制和優(yōu)惠政策的戰(zhàn)略管理對于企業(yè)而言,在充分了解和把握本次優(yōu)惠政策清理的內(nèi)容后,應(yīng)進(jìn)一步分析本企業(yè)的實(shí)際享受或適用的優(yōu)惠政策的歸類,明確合法合規(guī)的、可能保留的、逐步調(diào)整的、確定會被取消的等多個(gè)類型,以便盡快做好進(jìn)一步的經(jīng)營決策。
2008年新企業(yè)所得稅法實(shí)施時(shí),為保證經(jīng)濟(jì)和企業(yè)運(yùn)營的穩(wěn)定性,中國出臺了很多的過渡性政策。但本次清理工作,我們認(rèn)定不會存在太多的“過渡性政策”。其原因在于本次清理工作的對象,多為不合法或不合規(guī)的優(yōu)惠政策。對于違法違規(guī)的政策,繼續(xù)“過渡適用”缺乏法律依據(jù)。
從財(cái)稅體制改革和稅收立法的規(guī)劃來看,稅收優(yōu)惠將逐步的法律、法規(guī)化,企業(yè)更多的應(yīng)該申請具有明確法律依據(jù)的優(yōu)惠政策。
對于集團(tuán)型企業(yè)而言,稅收優(yōu)惠管理往往要重點(diǎn)考慮集團(tuán)整體稅負(fù)。在不合法或合規(guī)的優(yōu)惠政策被清理后,集團(tuán)需考慮現(xiàn)存稅收優(yōu)惠享受主體能否承擔(dān)更多的經(jīng)營職能,將相關(guān)業(yè)務(wù)向此類公司轉(zhuǎn)移,以期合法合理的穩(wěn)定稅負(fù),避免過大的稅負(fù)負(fù)擔(dān)波動。
根據(jù)《通知》的精神,本次所謂的優(yōu)惠清理,其重點(diǎn)對象是區(qū)域性的“優(yōu)惠政策”,而如新興產(chǎn)業(yè)如TMT行業(yè)等等,依然是國家稅收、財(cái)政優(yōu)惠政策所支持的重點(diǎn)行業(yè)。因此,產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策逐步替代區(qū)域性優(yōu)惠政策,成為國家財(cái)政和稅收優(yōu)惠體系的重點(diǎn)內(nèi)容。
如果企業(yè)屬于新興類行業(yè),則應(yīng)考慮如何更好地規(guī)劃和利用好相關(guān)稅收法律或法規(guī)規(guī)定的如高新技術(shù)企業(yè)、軟件企業(yè)、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等多類優(yōu)惠政策,并通過合理的稅務(wù)規(guī)劃和嚴(yán)格的內(nèi)控管理,在優(yōu)化稅負(fù)的同時(shí)降低潛在的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
雖然區(qū)域性優(yōu)惠政策可能面臨大幅度的刪減,但考慮到部分政策制定本身合法合規(guī),企業(yè)可酌情向此類地區(qū)遷轉(zhuǎn)。根據(jù)《民族區(qū)域自治法》的規(guī)定,民族自治地方的自治機(jī)關(guān)在執(zhí)行國家稅法的時(shí)候,除應(yīng)由國家統(tǒng)一審批的減免稅收項(xiàng)目以外,對屬于地方財(cái)政收入的某些需要從稅收上加以照顧和鼓勵的,可以實(shí)行減稅或者免稅;國家制定優(yōu)惠政策,引導(dǎo)和鼓勵國內(nèi)外資金投向民族自治地方。
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