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正值兩會期間，又是特殊的2020年，我們要密切關注兩會信息發(fā)布，這與我們的生活和工作密切相關!

正值兩會期間，又是特殊的2020年，我們要密切關注兩會信息發(fā)布，這與我們的生活和工作密切相關!

十三屆全國人大三次會議于5月22日在北京召開。全國人大代表、天明集團創(chuàng)始人兼董事長姜明在接受《中國經(jīng)營報》記者采訪時表示，今年上會自己帶來了《關于增值稅稅制改革的建議》。

一應該簡化稅制，合并為一檔稅率8%

稅率結構簡化，有利于增值鏈抵扣鏈條的順暢運轉，體現(xiàn)稅收中性原則。同時還能降低管理成本，減少征納矛盾，促進社會和諧。

“建議增值稅采用一檔稅率8%，將前兩檔稅率降下來，充分體現(xiàn)政府減稅降費的決心;另外，以服務業(yè)為主的稅率6%上升2個百分點。但不能增加這類企業(yè)的稅負，應該通過調(diào)整抵扣政策降低實際稅率——允許服務業(yè)把人力資源成本列入進項抵扣。一般服務業(yè)人力資源成本約占運營成本的70%～80%，如果采用8%的稅率，則實際稅率僅為1.6%～2.4%?！?

二取消普通發(fā)票

姜明說，增值稅制自1994年開始執(zhí)行以來，一直保留著營業(yè)稅，直到2016年實施全面營改增后，營業(yè)稅的名稱消失了，但新增了“增值稅普通發(fā)票”作為不能享受抵扣的小規(guī)模納稅人的發(fā)票和計稅模式?！捌掌薄睂嶋H上就是營業(yè)稅。

建議取消增值稅普通發(fā)票，取消針對小規(guī)模納稅人的特殊稅收制度，小規(guī)模納稅人適用統(tǒng)一稅制，適用8%的稅率，人力資源成本可以抵扣。具體方案見第1條。

三取消以票定稅

姜明表示：我國的電子稅務系統(tǒng)應用較早，功能領先。

在此基礎上，完全可以實現(xiàn)稅務處理的無紙化、網(wǎng)絡化、大數(shù)據(jù)化。首先是我們具備這樣的技術手段，其次可以借此完全消除假發(fā)票案件，杜絕因為虛開發(fā)票導致的巨額稅收損失。建議稅務部門取消以票定稅制度，立即全面實施稅務電子化、網(wǎng)絡化。

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