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稅收籌劃的基本前提是什么，之所以要進行稅收籌劃，主要就是追求利益的最大化。我們大約可以從以下幾個方面進行。市場經濟體制、稅收制度的“非中性”和真空地帶、完善的稅收監(jiān)管體系，只有掌握了這些相關的知識，我們才能夠進行更好的籌劃。

稅收籌劃的基本前提是什么，之所以要進行稅收籌劃，主要就是追求利益的最大化。我們大約可以從以下幾個方面進行。市場經濟體制、稅收制度的“非中性”和真空地帶、完善的稅收監(jiān)管體系，只有掌握了這些相關的知識，我們才能夠進行更好的籌劃。

1.市場經濟體制

從根本上講，企業(yè)之所以開展稅收籌劃活動，首先是出于對其自身經濟利益的追逐。這是符合理性經濟人假設的，而這種假設的前提在于完備的市場經濟體制。在計劃經濟體制下，企業(yè)吃國家的大鍋飯，實現的利潤大部分上繳財政，幾乎沒有自身利益可言。企業(yè)即使通過稅收籌劃減輕稅負，也只不過是將稅收轉化為利潤上交國家。因此，稅收籌劃沒有存在的必要。只有在市場經濟體制下，企業(yè)真正成為市場的主體，享受獨立的經濟利益，同時在激烈的競爭中產生對成本控制的需求，稅收籌劃才有存在發(fā)展的空間。

2.稅收制度的“非中性”和真空地帶

稅收中性是指國家征稅時應避免對經濟主體根據市場機制獨立進行經濟決策的過程進行干擾。然而，稅收中性只是稅制設計的一般原則，在實踐中，各國政府在制定稅收制度時，為了實現不同的目標，都會設計許多差異化的政策，比如差別稅率，以及不同經濟事項的差異化處理方法。這使得稅收制度在執(zhí)行過程中呈現出“非中性”，從而企業(yè)的經營活動面對稅收契約呈現差異化的反應，理性的企業(yè)自然會選擇符合自己最大化利益的方案，并有意識地事先安排與籌劃。由于企業(yè)的實際情況多種多樣，交易和事項形形色色，而且社會經濟環(huán)境是不斷發(fā)展變化的，隨時都可能發(fā)生新的情況。

3.完善的稅收監(jiān)管體系

稅收契約雙方具有信息不對稱性，尤其在會計信息的掌控方面，企業(yè)自身占據強勢地位。然而，絕大多數稅收的計量又是以會計信息為基礎的，為了彌補在會計信息方面的缺陷，政府必然要求對企業(yè)進行稅收監(jiān)管，并對違規(guī)行為進行處罰。稅收監(jiān)管的存在增加了企業(yè)進行稅收欺詐的成本，從而一定程度上會抑制企業(yè)利用稅收欺詐降低稅負的稅收籌劃行為。

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