如何加強(qiáng)私募股權(quán)投資市場管理?對于這個問題,稅務(wù)局給出了回答。完善稅收政策,增強(qiáng)可操作性;加強(qiáng)信息共享,實現(xiàn)跨區(qū)管理等等。更多內(nèi)容一起看下文吧!
如何加強(qiáng)私募股權(quán)投資市場管理?對于這個問題,稅務(wù)局給出了回答。完善稅收政策,增強(qiáng)可操作性;加強(qiáng)信息共享,實現(xiàn)跨區(qū)管理等等。更多內(nèi)容一起看下文吧!
1、完善稅收政策,增強(qiáng)可操作性。
隨著私募股權(quán)投資基金行業(yè)的不斷發(fā)展,配套的稅收政策也隨之更新,但政策從制定到落實有一定的滯后性,稅務(wù)機(jī)關(guān)需及時關(guān)注政策的可操作性。當(dāng)前,針對私募股權(quán)投資基金行業(yè)出臺了一系列相關(guān)政策,但實踐中仍存在一定的不確定性。例如,投資人投資“創(chuàng)投類”企業(yè)享受企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠時,不同階段由財政部、對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部、國家發(fā)改委等不同部門牽頭制定的政策文件中對“創(chuàng)投類”企業(yè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)存在差異,企業(yè)在享受稅收優(yōu)惠前對于稅收優(yōu)惠中采納的“創(chuàng)投類”企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)容易把握不清。此外,不同稅務(wù)機(jī)關(guān)在面臨上述問題時,往往由于主觀上對政策理解掌握存在一定差異而導(dǎo)致政策執(zhí)行的結(jié)果缺乏一致性。
2、加強(qiáng)信息共享,實現(xiàn)跨區(qū)管理。
在實際征管中,出資人(自然人)與其所投資的合伙型基金往往不屬于同一稅務(wù)機(jī)關(guān)管轄。而按照財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于合伙企業(yè)合伙人所得稅問題的通知》(財稅〔2008〕159號)規(guī)定,合伙企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所得和其他所得采取“先分后稅”的原則。合伙企業(yè)以每一個合伙人為納稅義務(wù)人,合伙人是自然人的,繳納個人所得稅,在此情況下,需要合伙型基金的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)與投資人(自然人)的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)實現(xiàn)信息共享,加強(qiáng)跨區(qū)域協(xié)調(diào)合作,確保投資者根據(jù)基金實現(xiàn)的生產(chǎn)經(jīng)營所得準(zhǔn)確計算繳納個人所得稅。
3、建立部門聯(lián)動機(jī)制,持續(xù)關(guān)注行業(yè)動態(tài)。
從2014年初開始,中國證券投資基金業(yè)協(xié)會對包括股權(quán)投資基金管理人在內(nèi)的私募基金管理人進(jìn)行登記,對其所管理的基金進(jìn)行備案,并陸續(xù)發(fā)布相關(guān)自律規(guī)則,對各類私募基金實施行業(yè)自律。稅務(wù)機(jī)關(guān)可與中國證券投資基金業(yè)協(xié)會建立聯(lián)動機(jī)制,對私募股權(quán)投資基金的備案、募集、投資、管理直至退出各環(huán)節(jié)予以關(guān)注,及時掌握行業(yè)動態(tài),與中國基金業(yè)協(xié)會在一定程度上實現(xiàn)信息共享,根據(jù)實際需要調(diào)整工作方向、轉(zhuǎn)變方式方法,爭取在對私募股權(quán)投資基金行業(yè)的管理上實現(xiàn)“1+1>2”的效果。
4、加大稅法宣傳力度,提供精準(zhǔn)服務(wù)。
“便民辦稅春風(fēng)行動”開展以來,稅務(wù)機(jī)關(guān)各方面服務(wù)均顯著提升,下一步建議各級稅務(wù)機(jī)關(guān)向納稅人提供普遍性納稅服務(wù)的同時,針對不同行業(yè)的個性化特點,提供有針對性的精準(zhǔn)化服務(wù)。例如,針對私募股權(quán)投資基金行業(yè)的政策難點進(jìn)行宣傳輔導(dǎo);組織行業(yè)代表性企業(yè)對當(dāng)下該行業(yè)面臨的涉稅難點堵點進(jìn)行分析探討,從實操層面商討解決辦法;注重與中國證券投資基金業(yè)協(xié)會的溝通交流,及時向上級機(jī)關(guān)反饋該行業(yè)前沿動態(tài),不斷提高稅務(wù)機(jī)關(guān)的政策制定及征管方式轉(zhuǎn)變與私募股權(quán)投資基金行業(yè)業(yè)務(wù)流程變動的聯(lián)動性。
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